1.1高校事故發(fā)生頻繁，校園安全令人堪憂

    1.校園火災(zāi)事故

    近些年來，我國的高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，學(xué)校規(guī)�？焖倥蛎�，師生人數(shù)迅速增長，建筑功能日趨復(fù)雜，但高校的消防安全教育及消防安全設(shè)施未能同步發(fā)展，各種火災(zāi)不斷發(fā)生，嚴重影響了正常的教學(xué)秩序，給師生的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，這不僅僅是社會財富的巨大損失，也會嚴重地影響教學(xué)秩序、社會穩(wěn)定和科技進步。

    2.校園盜竊事故

    近年來，校園盜竊案件頻頻發(fā)生。在校園里，發(fā)生的盜竊事件盜竊金額多數(shù)在千元左右，目標大多是手機、信用卡、隨身聽等移動性強的個人物品，下手對象多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害的對象。北京市海淀區(qū)人民檢察院最近一份關(guān)于校園盜竊案件的調(diào)查報告顯示，這些盜竊案的犯罪嫌疑人，具有大專及以上學(xué)歷的占總數(shù)的39.9%，其中有7名是具有碩士研究生以上學(xué)歷的學(xué)生。

    3.校園暴力事故

    近日，個別校園內(nèi)發(fā)生了學(xué)生暴力傷亡事故，讓人觸目驚心。校園暴力的問題打破了學(xué)校之和諧，給寧靜的校園蒙上了一層陰影。人們不無憂慮地發(fā)現(xiàn)，原本應(yīng)該用美好、純真等詞來形容的花季少年，卻越來越多地與暴力、喋血、行兇、殺人等詞聯(lián)系在一起。這一嚴重問題不能不引起人們的高度關(guān)注。

    1.2新時代背景下校園安全面臨的挑戰(zhàn)

    校園安全問題的日益凸顯，也就意味著校園安全將面臨更多的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

    1、校園開放式導(dǎo)致人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜及加大安全管理難度

    校園人員多且雜，安全保衛(wèi)工作難度加大。隨著學(xué)校的擴招，后勤社會化舉措的出臺，函授、夜大、自考、培訓(xùn)等與全日制辦學(xué)方式齊頭并進，導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量增加、層次復(fù)雜、人流密度增大、增添了許多不安定因素，給安全保衛(wèi)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。同時，隨著高校校園的開放，大量外來人員在校內(nèi)打工，如各部門聘用的合同工（臨時工），在校內(nèi)承包商業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)商人員，校內(nèi)建筑工地的民工及其他到校進行各種服務(wù)的校外人員等，人員結(jié)構(gòu)相當復(fù)雜。

    2、安全教育和心理健康教育的缺失

    在當前嚴峻的就業(yè)形勢和激烈的社會競爭面前，面對心理和生理上的種種壓力，一部分心理素質(zhì)欠佳的學(xué)生容易產(chǎn)生各種各樣的心理矛盾和沖突，造成不同程度的心理障礙。心理障礙已成為當今大學(xué)生身心健康的最大威脅。這些心理障礙尤以焦慮不安、神經(jīng)衰弱、強迫癥等為主，所有這些都可能導(dǎo)致大學(xué)生行為偏執(zhí)、性格孤僻、思維異常，如不加以積極疏導(dǎo)，極易引發(fā)各種極端行為甚至是違法犯罪。近年來發(fā)生的大學(xué)生自殺、打架斗毆、偷盜等行為，多數(shù)是由心理問題引起的。

    3、城市人口密度增大導(dǎo)致公共建筑人流量增大

    諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)曾說過，21世紀初期影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國的城市化。